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Kategorie Specific: Bewilligung, SORA 2.5, STS und LUC

Flüge außerhalb der Sichtweite, über besiedeltem Gebiet mit schwerem Gerät oder über 120 m: Willkommen in der Kategorie Specific – dem Kernfeld professioneller Drohnenarbeit.

Von Benjamin Hetzendorfer · Aktualisiert am · 10 min Lesezeit

Inspektionsdrohne an einer Hochspannungsleitung

Wann ist Specific erforderlich?

  • Flüge außerhalb der Sichtweite (BVLOS)
  • Kameraflüge über besiedeltem Gebiet mit schwereren Drohnen (z. B. über 4 kg)
  • Flüge über 120 m Höhe
  • Drohnen über 25 kg
  • Befliegung von Infrastruktur mit erhöhtem Bodenrisiko

Drei Wege zur Erlaubnis

WegFür wenAufwand
STS-DeklarationEinsätze, die ein Standardszenario (STS-01/02) abdecktgering: STS-Zeugnis + Erklärung
Betriebsbewilligung (SORA)individuelle Einsätze ohne passendes STSmittel–hoch: Risikobewertung + Operations Manual
LUC (Light UAS Operator Certificate)erfahrene Betreiber mit wiederkehrenden Einsätzenhoch, dafür Selbstgenehmigungs-Privilegien

Die SORA-Methodik (aktuell: SORA 2.5)

Für Einsätze ohne Standardszenario erstellst du eine Risikobewertung nach SORA (Specific Operations Risk Assessment) und legst sie Austro Control vor. Seit der ED Decision 2025/018/R (September 2025) gilt europaweit SORA 2.5 – vollständig integriert in die Easy Access Rules der EASA (Revision Juni 2026). Die Grundlogik:

GRC (Ground Risk)Gefahr für Personen am Boden – seit 2.5 quantitativ über Bevölkerungsdichtekarten ARC (Air Risk)Wahrscheinlichkeit einer Begegnung mit bemannter Luftfahrt SAIL (I–VI)daraus abgeleitete Vertrauensstufe – bestimmt die Strenge der Auflagen OSO24 Sicherheitsziele gemäß Anhang E – Robustheit steigt mit dem SAIL

Die wichtigsten Neuerungen von SORA 2.5 – quantitatives Bodenrisiko, schlankerer 10-Schritte-Prozess, vereinfachte SAIL-II-VLOS-Anträge, geänderte Mitigationen – haben wir in einem eigenen News-Artikel zusammengefasst.

Fristen: Neuanträge laufen nur noch nach SORA 2.5. Bestehende SORA-2.0-Bewilligungen bleiben bis zu ihrem Ablauf gültig, längstens bis 31.12.2027 – danach ist die Umstellung Pflicht.

Der Weg zur Betriebsbewilligung

  1. Einsatz definieren: Gebiet, Höhe, Sichtbedingungen, Drohne, Nutzlast (ConOps).
  2. STS prüfen: Passt ein Standardszenario? Dann genügt die Deklaration.
  3. SORA-Risikobewertung erstellen und mit dem Antragsformular bei Austro Control einreichen (Formulare auf dronespace.at/downloads).
  4. Operations Manual erstellen: dokumentiert Verfahren und OSO-Nachweise (Beispiel für SAIL II stellt Austro Control bereit).
  5. Bescheid abwarten, dann Betrieb gemäß Auflagen aufnehmen. Empfehlung: mindestens 2 Monate Vorlaufzeit einplanen; Kontakt: dronespace@austrocontrol.at.

LUC: die Königsklasse

Mit einem Light UAS Operator Certificate überträgt Austro Control erfahrenen Organisationen das Privileg, bestimmte Specific-Einsätze selbst zu genehmigen – ideal bei laufend wechselnden Aufträgen, aber mit hohen organisatorischen Anforderungen (Sicherheitsmanagementsystem, Verantwortlichkeiten, Audits).

Specific-Einsatz fürs Unternehmen geplant? Wenn du Unterstützung bei SORA, Operations Manual oder dem Bewilligungsverfahren brauchst: Der Autor dieser Seite begleitet solche Projekte beruflich – w4skymedia.at. Die Anleitung hier bleibt davon unabhängig und vollständig.

Cross-Border: Specific im Ausland

Eine österreichische Betriebsbewilligung kannst du per Cross-Border-Verfahren auf andere EU-Staaten ausweiten: Der Zielstaat bestätigt die lokalen Besonderheiten (Zonen, Luftraum), bevor du dort fliegst. Formular und Checkliste: dronespace.at.

Häufige Fragen

Wie lange dauert eine SORA-Bewilligung?

Austro Control empfiehlt, mindestens 2 Monate vor dem geplanten Betrieb einzureichen – komplexe Anträge (hoher SAIL, BVLOS) können länger dauern.

Was kostet eine Betriebsbewilligung?

Die Gebühren richten sich nach Aufwand und Komplexität des Antrags – ein Fixpreis lässt sich nicht nennen. Dazu kommt dein Aufwand für SORA und Operations Manual.

Kann ich SORA selbst erstellen oder brauche ich Berater?

Für SAIL-II-VLOS-Einsätze ist SORA 2.5 gut selbst machbar (reduzierter Dokumentationsaufwand). Bei BVLOS oder höheren SAIL-Stufen lohnt sich Unterstützung durch erfahrene Dienstleister oder Software-Tools.

Quellen & Rechtsgrundlagen

  • EU-RechtVO (EU) 2019/947Art. 5 und 12 – Betriebsgenehmigung in der Kategorie SpecificZur Quelle ↗
  • EU-RechtEASA Easy Access Rules for UASRevision Juni 2026 – integriert SORA 2.5 (ED Decision 2025/018/R)Zur Quelle ↗
  • BehördeninfoAustro ControlSORA-2.5-Antragsformular und Leitfaden (SORA Guide) – Verfahren „Betriebsgenehmigung“Zur Quelle ↗

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Und an deinem konkreten Standort?

Ob du dort fliegen darfst, hängt zusätzlich von Geozonen und lokalen Einschränkungen ab – tagesaktuell auf der Karte.

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