Kategorie Specific: Bewilligung, SORA 2.5, STS und LUC
Flüge außerhalb der Sichtweite, über unbeteiligten Personen, über 120 m oder mit schwerem Gerät nahe an Menschen: Willkommen in der Kategorie Specific – dem Kernfeld professioneller Drohnenarbeit.
Wann ist Specific erforderlich?
Immer dann, wenn der konkrete Betrieb die Bedingungen der Kategorie Open nicht einhalten kann. Der Ort allein entscheidet das nicht – eine C0- oder C1-Drohne in A1 fliegt auch in der Stadt in Open. Typische Specific-Fälle:
- Flüge außerhalb der Sichtweite (BVLOS)
- Flüge über unbeteiligten Personen oder mit weniger Abstand, als A2/A3 erlauben – etwa mit schwereren Drohnen in bebautem Gebiet
- Flüge über 120 m Höhe
- Drohnen ab 25 kg
- Befliegung von Infrastruktur mit erhöhtem Bodenrisiko
Drei Wege zur Erlaubnis
| Weg | Für wen | Aufwand |
|---|---|---|
| STS-Deklaration | Einsätze, die ein Standardszenario (STS-01/02) abdeckt | gering: STS-Zeugnis + Erklärung |
| Betriebsbewilligung (meist auf Basis einer SORA) | individuelle Einsätze ohne passendes STS | mittel–hoch: Risikobewertung + Operations Manual |
| LUC (Light UAS Operator Certificate) | erfahrene Betreiber mit wiederkehrenden Einsätzen | hoch, dafür Selbstgenehmigungs-Privilegien |
Die SORA-Methodik (aktuell: SORA 2.5)
SORA ist keine eigene Genehmigungsart, sondern die Methode zur Risikobewertung, mit der eine Betriebsbewilligung begründet wird. Für Einsätze ohne Standardszenario erstellst du eine Risikobewertung nach SORA (Specific Operations Risk Assessment) und legst sie Austro Control vor. Seit der ED Decision 2025/018/R (September 2025) gilt europaweit SORA 2.5 – vollständig integriert in die Easy Access Rules der EASA (Revision Juni 2026). Die Grundlogik:
Die wichtigsten Neuerungen von SORA 2.5 – quantitatives Bodenrisiko, schlankerer 10-Schritte-Prozess, vereinfachte SAIL-II-VLOS-Anträge, geänderte Mitigationen – haben wir in einem eigenen News-Artikel zusammengefasst.
Der Weg zur Betriebsbewilligung
- Einsatz definieren: Gebiet, Höhe, Sichtbedingungen, Drohne, Nutzlast (ConOps).
- STS prüfen: Passt ein Standardszenario? Dann genügt die Deklaration.
- SORA-Risikobewertung erstellen und mit dem Antragsformular bei Austro Control einreichen (Formulare auf dronespace.at/downloads).
- Operations Manual erstellen: dokumentiert Verfahren und OSO-Nachweise (Beispiel für SAIL II stellt Austro Control bereit).
- Bescheid abwarten, dann Betrieb gemäß Auflagen aufnehmen. Die Bearbeitung dauert ab vollständiger Einreichung erfahrungsgemäß 4 bis 12 Wochen – plane mindestens 2 Monate Vorlaufzeit ein; Kontakt: dronespace@austrocontrol.at.
LUC: die Königsklasse
Mit einem Light UAS Operator Certificate überträgt Austro Control erfahrenen Organisationen das Privileg, bestimmte Specific-Einsätze selbst zu genehmigen – ideal bei laufend wechselnden Aufträgen, aber mit hohen organisatorischen Anforderungen (Sicherheitsmanagementsystem, Verantwortlichkeiten, Audits).
Cross-Border: Specific im Ausland
Eine österreichische Betriebsbewilligung kannst du per Cross-Border-Verfahren auf andere EU-Staaten ausweiten: Der Zielstaat bestätigt die lokalen Besonderheiten (Zonen, Luftraum), bevor du dort fliegst. Formular und Checkliste: dronespace.at.
Häufige Fragen
Wie lange dauert eine SORA-Bewilligung?
Ab vollständiger Einreichung erfahrungsgemäß 4 bis 12 Wochen. Austro Control empfiehlt, mindestens 2 Monate vor dem geplanten Betrieb einzureichen – komplexe Anträge (hoher SAIL, BVLOS) können länger dauern.
Was kostet eine Betriebsbewilligung?
Die Gebühren richten sich nach Aufwand und Komplexität des Antrags – ein Fixpreis lässt sich nicht nennen. Dazu kommt dein Aufwand für SORA und Operations Manual.
Kann ich SORA selbst erstellen oder brauche ich Berater?
Für SAIL-II-VLOS-Einsätze ist SORA 2.5 gut selbst machbar (reduzierter Dokumentationsaufwand). Bei BVLOS oder höheren SAIL-Stufen lohnt sich Unterstützung durch erfahrene Dienstleister oder Software-Tools.
Quellen & Rechtsgrundlagen
- EU-RechtVO (EU) 2019/947Art. 5 und 12 – Betriebsgenehmigung in der Kategorie SpecificZur Quelle ↗
- EU-RechtEASA Easy Access Rules for UASRevision Juni 2026 – integriert SORA 2.5 (ED Decision 2025/018/R)Zur Quelle ↗
- BehördeninfoAustro ControlSORA-2.5-Antragsformular und Leitfaden (SORA Guide) – Verfahren „Betriebsgenehmigung“Zur Quelle ↗
Fachlich geprüft am · Redaktion drohneninfos.at · Fehler gefunden? Kurz melden – Korrekturen werden zeitnah eingearbeitet.
Und an deinem konkreten Standort?
Ob du dort fliegen darfst, hängt zusätzlich von Geozonen und lokalen Einschränkungen ab – tagesaktuell auf der Karte.